泰兴黄桥：创新机制建设农田林网示范

　　随着国家对小农场建设扶持力度的加大，我市以粮食规模经营为重点的小农场也越来越多，黄桥镇政府创新发展思路，加大扶持力度，结合小农场的建设，积极推进小农场高标准农田林网示范区创建。由于机制落实到位，黄桥镇建成的农田林网示范区不仅标准高，而且质量好，值得借鉴。

　　“刘陈片”模式

　　2013年，黄桥镇结合农业综合开发工程实施，将刘陈片的双联、刘陈、海顾、大张、黄坍、白庄等6个村的土地进行了全面方整化，建成了万亩高标准农田，并于2014年全部流转给天禾农场发展粮食规模经营。为抓好该区域高标准农田林网示范区的配套建设，镇政府采取了“以奖代补”的方式进行推动，即由天禾农场按照高标准农田林网示范区建设要求， 将示范区范围内所有的路、沟、渠按照2米×2米的规格栽植水杉、榉树等苗木，镇政府按照4米×4米的规格对成活株数进行补助，每株补助4元，农场和村共同管护；镇政府补助的林木，土地流转时间到期后产权归村，没有补助的林木产权和收益归农场。2014年天禾农场共栽植水杉、榉树等林木近10万株，万亩高标准农田林网示范区全面建成。该模式不仅解决了农田林网建设的资金投入、管护机制等问题，同时解决了农田林网建设与农场的矛盾，达到了政府、农场和村“三赢”的效果，即政府得生态效益，农场得经济效益，村得长期效益。

　　“南沙片”模式

　　2013年 11月，黄桥镇本地能人孙晓军流转新洋、中盐、路庄等村2500亩土地创建了小农场，发展粮食规模经营。为充分利用好小农场内的路、沟、河、渠土地资源，打造好农田防护林体系，建成高标准农田林网示范区，提高农场的经济效益、生态效益，孙晓军与各村签订了农田林网建设协议，栽植的树苗由孙晓军负责，栽植和管护由各村负责，效益对半分成。2014年共栽植水杉苗20000株，垂柳苗5000株，成活保存率达到90%以上。该模式既解决了建设农田林网的资金问题，又解决了管护和利益分配问题；既调动了业主的积极性， 又增强了各村的责任感。