泰州人口第三年负增长 大学生流失严重成问题

如文

据近日出版的《2011泰州统计年鉴》，2010年我市户籍人口504.65万人，人口自然增长率为-1.92‰，这是自2004年以来第三个年头实现负增长。
　　我市为啥出现人口负增长？

　　3万余家庭放弃生二胎，毕业生外流回迁“倒挂”

　　目前，全市计划生育率年均在98.5%以上，一孩妇女占已婚育龄妇女总数的76.5%，分别高于全省平均水平3.5个、2.5个百分点。

　　我市人口负增长是由多方面的原因造成的。早在上世纪70年代，我市就开始实行计划生育，经过多年的政策宣传，市民的生育观念从追求孩子的数量向提高孩子的质量转变，传统的“多子多福”观念逐渐淡化。全市育龄妇女符合二胎生育规定而主动放弃生育的比例较高。自2000年以来，全市共有3万余家庭放弃生二胎。30年间，出生人口逐年减少。在死亡人口保持基本不变的情况下，全市人口多次出现负增长。

　　另外，多数年轻妇女都有工作，由于担心养育子女的过程会对她们的职业生涯产生不良影响，加之生育子女费用和抚养教育费用又大幅提高，这些因素都导致当前我市育龄妇女的生育意愿持续下降。

　　此外，全市每年通过升学迁出的高中毕业生多达数万人，回迁的大专院校毕业生虽然有逐年上升的趋势，但比例不高。学生的外流也加剧了人口负增长。

　　我国过去三十年的经济快速增长，除了制度变化的因素外，一定程度上也受益于人口惯性增长过程中所产生的人口红利，即由于年轻劳动力人口占总人口比例扩大而带来的经济收益。这部分年轻劳动力与大量的外来资本结合，推动着经济的高速增长。

　　我市这30年来经济突飞猛进的发展，也离不开人口红利的积极影响。近年来，我市城市化、工业化进程不断加快，对劳动力的需求愈加旺盛，另一方面，随着人口出生率的持续下降，社会进入老龄化阶段，劳动力规模有所萎缩，大量补充外来劳动力成了必然的趋势。

　　目前，我市的外来务工人员正呈逐年增加的趋势。市政府专门出台了《关于加强外来务工人员服务工作的意见》，20万外来务工人员，将逐步实现“有户籍、有收入、有社保、有医疗、有房住、有组织”及其子女“有书读”等10项同城待遇。

　　去年，外来务工人员相对密集的京泰路街道，成立了市区首家外来务工人员服务中心，在就业服务、职业培训、社保经办、政策咨询、计划生育、居住登记、劳动争议调解等方面，及时为外来务工人员提供帮助。