国务 院进一步放开基础设施投资 利好善林金融PPP项目

税紫蕙

国.wu.院总.理李.ke.强9月5日主持召开国.wu.院常务会议，要求加大积极财政政策实施力度，进一步放开基础设施投资限制。作为推动基础设施建设的重要形式，PPP项目投资再获利好，善林金融已布局互联网金融对接PPP。


会议指出，要抓住当前原材料等大宗商品价格较低等有利时机，加大积极财政政策实施力度，聚焦脱贫攻坚、灾后重建和中小水利治理加固、重大软硬基础设施建设、新产业新动能培育等重点领域，注重体制机制改革创新，优化政策“配方”打好组合拳。

其中三点与基础设施和PPP有关：一要加快推进“十三五”规划《纲要》确定的全局性、基础性、战略性重大工程项目，围绕着力补短板、缩小城乡区域差距等，抓紧制定实施方案，合理扩大有效投资，尽快形成实物工作量。二要进一步推进改革，更好调动社会资本积极性，进一步放开基础设施领域投资限制，在教育、医疗、养老等民生领域对民办与公办机构在市场准入、职称评聘、社保定点等方面同等对待。

第三点对于互联网金融尤为重要，国.wu.院提出要创新融资方式，统筹盘活沉淀资金，注重运用政府和社会资本合作模式，再向社会集中推介一批有现金流、有稳定回报预期的项目。推动中央企业增加农村电网、电信基础设施等短板领域投资。其中，PPP即公私合作模式，是基础设施一种重要的项目融资模式，善林金融董事长周伯云曾表示：“除了普惠金融，布局PPP业务是基于善林金融更长远的战略考虑。”

世界银行的定义PPP是政府和民营企业之间的一种合同安排。最近几年来，我国政府积极推广PPP模式，旨在使政府与社会资本平等合作，政府利用市场机制，提高政府资源利用效率，社会资本通过与政府进行重大项目合作获得合理而稳定的投资回报，实现双方共赢。善林金融董事长周伯云认为，在当前经济环境和互金行业格局下，好的PPP项目或者说有价值的PPP项目是互联网金融相对比较好的资产投资选项。

事实上，今年以来，PPP项目对于各方的吸引力正渐入佳境，6月初，财政部联合20个部委于启动第三批PPP示范项目申报，至今财政部PPP中心已经收到1070个申报项目，计划总投资额2.2万亿元，这些数字远高于前两批示范项目。

但这么多PPP项目也是良莠不齐，经过财政部筛选有74%项目没有过关，而对于善林金融来说，更需要强大的风控体系和专业人员来筛选优质项目，从而确保项目安全和投资人的资金安全。周伯云指出，可以做成PPP项目的基础设施有很多，机场、学校、医院等都可以，这就需要互联网金融平台具备基础设施的投资经验，对相关方面有深入的了解。

目前，善林金融已经在贵州和一些西部地区进行项目合作，积极落实国.wu.院推动基础设施和民生工程建设的要求，为实体经济发展做出贡献。